新版《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2018)于2018年11月19日發(fā)布,將于2019年3月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布引起行業(yè)高度關(guān)注。
重大危險(xiǎn)源辨識是重大工業(yè)事故預(yù)防的有效手段,自1982年歐共體頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》以來,美國、加拿大、印度、泰國等地都發(fā)布了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),1996年澳大利亞頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)NOHSC:《重大危險(xiǎn)源控制》(1014,1996)。這些法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中辨識重大危險(xiǎn)源的依據(jù)都是物質(zhì)的危險(xiǎn)性及臨界量。1997年,我國由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中,對重大危險(xiǎn)源辨識進(jìn)行了試點(diǎn)實(shí)施,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局提出了《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2000),2009年,國家安全監(jiān)管總局將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)代替原標(biāo)準(zhǔn)。本次《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2018)是對2009版的一次修訂。
新版危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識對照表
內(nèi)容 | 新版 | 2009版 |
封面 | 1、“危險(xiǎn)化學(xué)品”翻譯“hazardous chemicals” 2、發(fā)布單位:國家市場監(jiān)督管理總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布 | 1、“危險(xiǎn)化學(xué)品”翻譯“dangerous chemicals” 2、發(fā)布單位:中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布 |
1范圍 | 本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位 c)危險(xiǎn)化學(xué)品的廠外運(yùn)輸(包括鐵路、道路、水路、航空、管道等運(yùn)輸方式) | 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織 c)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 |
2規(guī)范性引用文件 | GB30000.2~GB30000.5,GB30000.7~GB30000.16,GB30000.18 | GB12268,GB20592 |
3術(shù)語和定義 | 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品 3.2單元涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施或場所,分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元 3.3臨界量 某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源所規(guī)定的最小數(shù)量 3.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 3.5生產(chǎn)單元 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分割界限劃分為獨(dú)立的單元 3.6儲(chǔ)存單元 用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域,儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元 3.7由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液 | 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品 3.2單元 一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)、設(shè)施或場所 3.3臨界量 對于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源 3.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 |
4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 | 4.1辨識依據(jù) | 補(bǔ)充危險(xiǎn)化學(xué)品的純物質(zhì)及其混合物分類依據(jù)及重大危險(xiǎn)源分類 | / |
表1補(bǔ)充了危險(xiǎn)化學(xué)品的CAS號、別名,且分類更為詳細(xì),比如別名為硝化棉分為五類,分別為硝化纖維素(干的或含水(或乙醇)<25%)、硝化纖維素(未改型的,或增塑的,含增塑劑<18%)、硝化纖維素(含乙醇)≥25%)、硝化纖維素(含氮≤12.6%)、硝化纖維素(含水≥25%),且五類臨界量分別為1t、1t、10t、50t、50t | 只有硝化棉,臨界量為10t |
表2 主要依據(jù)GB30000.2~GB30000.5,GB30000.7~GB30000.16,GB30000.18,重新劃分了14個(gè)類別 | 表2 劃分9個(gè)類別 |
4.2重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo) | 補(bǔ)充了4.2.2-4.2.4,明確了危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量按照設(shè)計(jì)最大量確定;明確了危險(xiǎn)化學(xué)品混合物的處理方法;規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的辨識流程 | / |
4.3重大危險(xiǎn)源的分級 | 補(bǔ)充了重大危險(xiǎn)源分級指標(biāo)、計(jì)算方法;該部分整合了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(2015修正)》中重大危險(xiǎn)源分級方法,其中毒性氣體β校正系數(shù)取值有所變動(dòng),暴露人員a校正系數(shù)、重大危險(xiǎn)源和R值對應(yīng)關(guān)系沒有變化 | / |
附錄A | 新增重大危險(xiǎn)源的辨識流程圖 | / |
對于重大危險(xiǎn)源的分類,專家表示,老版標(biāo)準(zhǔn)對單元?jiǎng)澐挚紤]500m范圍,是對絕對距離范圍內(nèi)的裝置、設(shè)施、場所劃分,這種劃分方式有其不合理之處,定義相對模糊簡單。新版標(biāo)準(zhǔn)則解決了此問題,將重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元分別辨識,定義更加科學(xué)合理,可操作性增強(qiáng)。
最后,對于09版危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量到底是按現(xiàn)存量、設(shè)施極限量還是按設(shè)計(jì)最大量確定,存在一定的爭議,現(xiàn)新版標(biāo)準(zhǔn)明確了危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量按照設(shè)計(jì)最大量確定。另外,明確了危險(xiǎn)化學(xué)品混合物的處理方法:如果混合物與其純物質(zhì)適于相同危險(xiǎn)類別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計(jì)算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別,則應(yīng)按新危險(xiǎn)類別考慮臨界量。